我院参与审定的国家职业标准(职业编码4-09-07-04)碳排放管理员正式发布

发布日期:2023-11-24 10:44
      2023年11月23日,由中华人民共和国人力资源与社会保障部和生态环境部联合制定的碳排放管理员国家职业标准(2023版)正式对外发布。我院作为审定单位之一,参与了碳排放管理员职业标准制定工作
      中国环保产业研究院作为国家级生态环境产业智库研究机构,始终围绕生态环境保护中心工作,密切联系国家部委、地方政府、科研机构和高等院校,在生态环境产业理论研究、政策解读、信息服务、项目实施、创新技术产业化、资源融合等方面发挥积极作用。此次参与碳排放管理员职业标准制定工作,是围绕国家双碳战略实施的总体要求,在碳排放管理员人才培训方面作出的具体举措。
      依据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国职业教育法》,适应经济社会发展对碳排放管理从业人员综合职业能力的要求,服务国家碳达峰、碳中和战略,立足培育工匠精神和精益求精的敬业风气,人力资源社会保障部和生态环境部组织有关专家制定了《碳排放管理员国家职业标准(2023年版)》(以下简称《标准》)。此次国家职业碳排放管理员的制定为规范从业者的从业行为、引导职业教育培训的方向、为职业技能鉴定和职业技能等级认定提供依据。
      此次国家碳排放管理员职业标准共划分为五个等级,其中五级/初级工不分工种。本职业包括碳排放检测员、碳排放核算员、碳排放核查员、碳排放交易员、碳排放咨询员、民航碳排放管理员等6个工种。

   《标准》依据有关规定将本职业分为五级/初级工、四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师五个等级,包括职业概况、基本要求、工作要求和权重表四个方面的内容。

1.职业概况

1.1职业名称

      碳排放管理员L

      说明:本职业包含碳排放监测员、碳排放核算员、碳排放核查员、碳排放交易员、碳排放咨询员、民航碳排放管理员等6个工种。“L”为绿色职业标识。

1.2职业编码

      4-09-07-04

1.3职业定义

      从事二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易和咨询等工作的人员。

1.4职业技能等级

本职业共设五个等级,其中五级/初级工不分工种。

碳排放监测员、碳排放核算员、碳排放核查员、碳排放交易员、民航碳排放管理员共设四个等级,分别为:四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师。

碳排放咨询员共设三个等级,分别为:三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师。

1.5职业环境条件

      室内、外,常温。

1.6职业能力特征

      具有自主学习能力;具有较强的观察理解、独立思考、分析判断、沟通协调,以及数学运算、语言表达和文字描述等能力;具有一定的逻辑思维能力。

1.7普通受教育程度

      高中毕业(或同等学力)。

1.8 职业培训要求

1.8.1培训参考时长

      五级/初级工不少于40标准学时;四级/中级工、三级/高级工分别不少于80标准学时;二级/技师、一级/高级技师分别不少于100标准学时。

1.8.2培训教师

      培训五级/初级工、四级/中级工的教师应具有本职业三级/高级工及以上职业资格(职业技能等级)证书或相关专业中级及以上专业技术职务任职资格;培训三级/高级工的教师应具有本职业二级/技师及以上职业资格(职业技能等级)证书或相关专业中级及以上专业技术职务任职资格;培训二级/技师的教师应具有本职业一级/高级技师职业资格(职业技能等级)证书或相关专业高级专业技术职务任职资格;培训一级/高级技师的教师应具有本职业一级/高级技师职业资格(职业技能等级)证书2年以上或相关专业高级专业技术职务任职资格2年以上。

1.8.3培训场所设备

      理论知识培训在标准教室进行。操作技能培训应在通风良好、光线充足和安全措施完善的场所进行,场地及设备、工具、量具、仪器等的安全和使用条件应满足技能考核需要。

1.9职业技能评价要求

1.9.1申报条件

具备以下条件之一者,可申报五级/初级工:

      (1)年满16周岁,拟从事本职业或相关职业工作。

      (2)年满16周岁,从事本职业或相关职业工作。

具备以下条件之一者,可申报四级/中级工:

      (1)累计从事本职业或相关职业工作满5年。

      (2)取得本职业或相关职业五级/初级工职业资格(职业技能等级)证书后,累计从事本职业或相关职业工作满3年。

      (3)取得本专业或相关专业的技工院校或中等及以上职业院校、专科及以上普通高等学校毕业证书(含在读应届毕业生)。

具备以下条件之一者,可申报三级/高级工:

      (1)累计从事本职业或相关职业工作满10年。

      (2)取得本职业或相关职业四级/中级工职业资格(职业技能等级)证书后,累计从事本职业或相关职业工作满4年。

      (3)取得符合专业对应关系的初级职称(专业技术人员职业资格)后,累计从事本职业或相关职业工作满1年。

      (4)取得本专业或相关专业的技工院校高级工班及以上毕业证书(含在读应届毕业生)。

      (5)取得本职业或相关职业四级/中级工职业资格(职业技能等级)证书,并取得高等职业学校、专科及以上普通高等学校本专业或相关专业毕业证书(含在读应届毕业生)。

      (6)取得经评估论证的高等职业学校、专科及以上普通高等学校本专业或相关专业的毕业证书(含在读应届毕业生)。

具备以下条件之一者,可申报二级/技师:

      (1)取得本职业或相关职业三级/高级工职业资格(职业技能等级)证书后,累计从事本职业或相关职业工作满5年。

      (2)取得符合专业对应关系的初级职称(专业技术人员职业资格))后,累计从事本职业或相关职业工作满5年,并在取得本职业或相关职业三级/高级工职业资格(职业技能等级)证书后,从事本职业或相关职业工作满1年。

      (3)取得符合专业对应关系的中级职称(专业技术人员职业资格)后,累计从事本职业或相关职业工作满1年。

      (4)取得本职业或相关职业三级/高级工职业资格(职业技能等级)证书的高级技工学校、技师学院毕业生,累计从事本职业或相关职业工作满2年。

      (5)取得本职业或相关职业三级/高级工职业资格(职业技能等级)证书满⒉年的技师学院预备技师班、技师班学生。

具备以下条件之一者,可申报一级/高级技师:

      (1)取得本职业或相关职业二级/技师职业资格(职业技能等级)证书后,累计从事本职业或相关职业工作满5年。

      (2)取得符合专业对应关系的中级职称后,累计从事本职业或相关职业工作满5年,并在取得本职业或相关职业二级/技师职业资格(职业技能等级)证书后,从事本职业或相关职业工作满1年。

      (3)取得符合专业对应关系的高级职称(专业技术人员职业资格)后,累计从事本职业或相关职业工作满1年。

      (4)取得本专业或相关专业的技工院校高级工班及以上毕业证书(含在读应届毕业生)。

      (5)取得本职业或相关职业四级/中级工职业资格(职业技能等级)证书,并取得高等职业学校、专科及以上普通高等学校本专业或相关专业毕业证书(含在读应届毕业生)。

      (6)取得经评估论证的高等职业学校、专科及以上普通高等学校本专业或相关专业的毕业证书(含在读应届毕业生)。

1.9.2评价方式

       评价分为理论知识考试、操作技能考核以及综合评审。理论知识考试以笔试、机考等方式进行,主要考核从业人员从事本职业应掌握的基本要求和相关知识要求;操作技能考核以笔试、机考等方式进行,主要考核从业人员从事本职业应具备的技能水平;综合评审主要针对二级/技师和一级/高级技师,通常采取审阅申报材料、答辩等方式进行全面评议和审查。

      理论知识考试、操作技能考核和综合评审均实行百分制,成绩皆达60分(含)以上为合格。

1.9.3监考人员、考评人员与考生配比

      理论知识考试中的监考人员与考生配比不低于1∶15,且每个考场不少于2名监考人员;操作技能考核中的监考人员与考生配比不低于1∶5,且每个考场不少于2名监考人员;综合评审委员为3人(含)以上单数。

1.9.4评价时长

      理论知识考试时间不少于90 min;操作技能考核时间:五级/初级工、四级/中级工、三级/高级工分别不少于60 min,二级/技师、一级/高级技师分别不少于90 min;综合评审时间不少于30 min。

1.9.5评价场所设备

      理论知识考试、操作技能考核在标准教室或者计算机机房进行,其中技能考核应具有满足本职业评价所需的装备、工具和模拟软件;综合评审在配备必要的多媒体设备的室内进行。

2.基本要求

2.1职业道德

2.1.1职业道德基本知识

2.1.2职业守则

      (1)遵守国家法律、法规和有关规定。

      (2)严格执行标准规范,质量意识强。

      (3)严格执行作业规程,安全意识强。

2.2基础知识

2.2.1碳排放职业基础知识

      (1)温室气体及应对气候变化基础知识。

      (2)碳排放管理工作涵盖范围和基本内容。

      (3)用能、用热、用电知识。

      (4)主要生产和服务业务的工艺流程概况。

      (5)数据统计计算基本知识。

2.2.2安全生产、环境保护、消防应急和职业健康基础知识

      (1)安全生产基础知识。

      (2)环境保护基础知识。

      (3)消防应急基础知识。

      (4)职业健康基础知识。

2.2.3 能源管理和质量管理基础知识

      (1)能源管理相关基础知识。

      (2)质量管理体系相关基础知识。

2.2.4 相关法律法规知识

      《中华人民共和国民法典》相关知识。

      《中华人民共和国劳动法》相关知识。

      《中华人民共和国劳动合同法》相关知识。

      《中华人民共和国节约能源法》相关知识。

      《中华人民共和国环境保护法》相关知识。

      《中华人民共和国清洁生产促进法》相关知识。

      《中华人民共和国循环经济促进法》相关知识。

      《中华人民共和国安全生产法》相关知识。

      《中华人民共和国标准化法》相关知识。

      《中华人民共和国统计法》相关知识。

      《中华人民共和国网络安全法》相关知识。

      《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》《巴黎协定》相关知识。

3.工作要求

      本标准对五级/初级工、四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师的技能要求和相关知识要求依次递进,高级别涵盖低级别的要求。

3.1五级/初级工

      本等级不分工种。

3.2四级/中级工

      碳排放监测员考核“职业功能”1~3;碳排放核算员考核“职业功能”4~6;碳排放核查员考核“职业功能”7~9;碳排放交易员考核“职业功能”10~12;民航碳排放管理员考核“职业功能”13~15。

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