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去产能像减肥,探讨水泥行业如何去掉劣质产能、僵尸产能

发布日期:2020-10-13 09:27

来源:《水泥生产更需要思想》 

作者:谢克平

      在供给侧结构性改革中,去产能的任务迫在眉睫。但“去产能”并不比“提产能”省力,反而更要慎重。这不仅是因为要妥善安置被去产能企业的员工,保持社会稳定:更是通过去产能,能真正提高剩余产能的品质,壮大行业与企业的实力,这才是最难的。应该承认,在水泥市场超饱和的现状中,现存产能中的品质差异较大:一般品质的产能占大多数,先进的优质产能并不多,更有不少落后的劣质产能掺杂其中。去产能就该像让人减肥一样,要增加健康肌肉、去掉赞肉,才能既健康又精神,如果去掉的是健康肌肉,那就麻烦了。去产能也是如此,只有去掉劣质产能,才会使行业产能品质整体提升,向着健康方向发展。

      前几年,为限制水泥产能增加,曾有三大“法宝”:

      一是严禁建设新线,加速废除立窑及2000t/d以下的小生产线。这是按生产线规模划“去产能”的底线。但如果某条5千吨生产线为两千吨热耗还高,到底应该淘汰谁。有的万吨线被标榜为企业实力的象征,但能耗并不低,并不能认定为优质产能。

      二是兼并重组提高行业的集中度。这本应是优质产能的重组,但过去用国有资金兼并趋于垮台的民企,尽管集中度提高了,但远不是优良产能的集中,兼并后的集团产能虽大,但品质并不高。这种兼并充其量只是满足了打算垄断市场的欲望。

      三是行业内协同限产保价,这虽然可以很快“去产能”,避免相互压价销售,但却有变相垄断市场的嫌疑,已遭到国家的批评与处罚。只是近两年因冬季越发严重的雾疆,便有了统一限令停产数月的现实,美其名曰“错峰生产”,但这种不加区分统一停产的简单做法,虽缓解了供大于求,但却产生了保护劣质产能、束缚有竞争力优质产能的客观效果。

     有人将此统一停产,虽增加运营成本、却还增加企业收入的做法,戏称为“增本增效”,以对比“降本增效”的口号。但这两种增效毫无可比之处:一是增收的来源不同,后者是来自企业内部挖潜改造,前者是来自市场价格提升,即要从社会总体效益中挖回来;二是前者的增效是与前两年残酷压价相比的,这种所谓效益也仅是救命的稻草,何况还要以提升能耗、增加污染为代价。

     怎么去掉劣质产能?能否根据企业的能耗高低,区别它们的停产时间。比如:让劣质产能关闭,一般产能停4个月,优质产能不停。就可以降低该产品平均单位耗能,不但提升剩余产能的品质;也从根本上利于环保减排。经测算,仅凭策略的转变,每吨熟料生产的平均耗煤量能相差4kg标煤/吨之多。只按全国年生产10亿吨熟料计,就可少用标准煤400万吨,折合实物煤500万吨。

      看来,无须任何投资,只用政策威力,以原煤每吨500元计,全社会每年就会节省25亿元人民币的燃料,这还不算“减少用煤就减少污染”所带来的效益。

      因此,识别劣质产能,区分出必然成为僵尸的企业,靠政策令其出局,才是去产能中最为致命的一招;与此同时,还应出台鼓励一般产能转换为优质产能的政策。显然,实施此政策的基础是,需要对全部现存的产能品质开展评审,才能正确地“去产能”。

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